应合规尽合规！湖北出台检察机关涉案企业合规案件办理规程

法治日报全媒体记者 刘志月 见习记者 刘欢 通讯员 龚陪

凡是符合合规机制适用条件的案件，都应当及时纳入合规办案程序；对涉案的大中型企业，引入第三方组织进行全流程、全方位的监管考察……

9月29日，法治日报全媒体记者从湖北省人民检察院召开的深化涉案企业合规检察改革 助力经济社会高质量发展新闻发布会上获悉，该院日前联合湖北省工商业联合会印发《湖北省检察机关涉案企业合规案件办理规程（试行）》（以下简称《规程》）。

湖北省人民检察院副检察长雷爱民介绍，《规程》正文分为一般规定、合规启动、合规考察、案件处理、异地合规以及其他规定等6章53条，对合规案件办理程序进行了系统规定。

《规程》遵循依法平等对待应合规尽合规的改革原则，同时细化列举不得适用合规办案机制的情形，严防空壳公司失信公司等利用改革政策骗取从宽处理的情况发生。

针对大中型企业和小微企业在治理模式、业务规模、资金能力、风险防范等方面的差异，《规程》按照因地制宜、因企施救、繁简分流的思路，规定了合规考察和检察建议两种办案模式。

《规程》重点规定了检察机关对地方组织人员选任、合规计划制定与执行、第三方组织书面报告的审查重点和方式。

湖北省工商联副主席李彩云介绍，湖北省各地市均已组建涉案企业合规第三方机制管委会以及本地第三方专业人才库，实现了地市级层面第三方机制管委会的全覆盖。

《规程》还结合落实宽严相济刑事政策和少补慎诉慎押刑事司法政策，区分情形规定了企业整改后的司法政策。针对个案中反映出的苗头性、倾向性问题，《规程》要求检察机关通过制发检察建议等方式，消除问题隐患，促进溯源治理。

2021年3月，湖北省被确定为第二期涉案企业合规检察改革试点省份。同年11月，涉案企业合规检察改革在湖北全面推开。

截至2022年8月，湖北省检察机关共办理企业合规案件299件，共对整改合格的192家企业、275人依法作出不起诉决定。

发布会前，湖北省检察院播放了由该院组织拍摄的以涉案企业合规检察改革为题材的微电影《重生》。